总体情况研判：“五一”、端午节期间，旅游市场将迎来旺季，人流物流车流大幅增加，受企业生产状态、节日活动特点和极端天气等因素的影响，各类安全风险交织叠加，安全形势严峻复杂。一是“五一”、端午假期旅游、群众踏青等出行叠加，“三超一疲劳”、无证驾驶、酒驾醉驾和违法载人等交通违法行为突出，易引发交通事故；“五一”期间全州A级景区及城镇餐饮业呈现火爆态势，餐饮店用电用气安全风险加大。二是全州重点行业企业、重点工程“五一”假期不放假，现场安全管理放松，检维修和动火、吊装、有限空间作业、临时用电等危险作业提级管理不到位，重大风险漏管失控，“三小”作业监管不力，引发事故风险加大。三是进入汛期，大风、暴雨、冰雹、雷电等极端天气增多，城市内涝风险较高，自然灾害与生产安全事故耦合几率偏高，非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等重点行业安全风险增大，10级以上大风给风桥（长廊）、鼓楼等构建筑物带来的垮塌等风险。

    防范措施建议：全州各级各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，迅速贯彻落实习近平总书记对辽宁省辽阳市白塔区“4.29”火灾事故作出的重要指示和李强总理重要批示精神，要深刻汲取州内今年3月份以来道路交通、建筑业、消防等行业事故教训，充分认识抓好“五一”期间安全防范工作的极端重要性，加强节日安全风险研判，提前统筹安排，周密防范应对，强化督导检查，以最严责任、最实措施、最高要求，确保“五一”、端午期间全州安全形势稳定。一要压紧压实安全责任。健全和落实安全生产责任体系，拧紧安全生产责任链条，严格落实地方党委和政府安全生产责任、部门安全监管责任、企业主体责任，特别是各级各部门和单位主要负责同志要亲力亲为、亲自安排、靠前指挥，强化安全形势分析和突出风险研判，夯实工作措施，层层传导压力，推动各层级各岗位安全责任措施落地落实。二要深入推进治本攻坚三年行动。聚焦2025年任务清单，深入实施“十大行动”，突出抓实制度机制建设，深入开展专题培训，强化调度督促和跟踪问效，在构建双重预防机制、全员安全生产责任落实、安全风险监测预警建设应用、重大事故隐患动态清零、事故隐患内部报告奖励、深刻吸取事故教训等方面取得新成效，不断筑牢事故预防基础。三要深入开展重点行业领域专项整治。针对五一节期间和汛期安全风险情况及事故灾害规律，聚焦消防、道路交通、旅游、建筑施工、非煤矿山、危化品和烟花爆竹、餐饮业、工贸、大型活动等重点行业领域，深入开展安全风险隐患排查整治，控大风险、除大隐患、防大事故，坚决守住安全底线。四要重拳出击“打非治违”。紧紧围绕“遏较大、控双降、减损失”目标，聚焦14个重点行业领域打非治理的非法违法行为及主要情形，聚焦今年以来事故频发的“三小”作业（小工程、小作业、小作坊），加大执法检查力度，规范涉企行政检查，严格规范精准执法，广泛发动群众举报身边的安全隐患，拓宽安全生产问题隐患线索来源，严肃打击查处安全生产非法违法行为，全力保护人民群众生命财产安全，坚决维护良好的安全生产秩序。五要统筹抓好防灾减灾。全州各级各部门和单位要下好防汛先手棋，切实抓好汛期安全“六个一”措施（开展一次责任大落实、开展一次隐患大起底、开展一次预案大演练、开展一次物资大储备、开展一次业务大培训、开展一次守护大摸排），当前要对中小河流、水库水电站、堤坝、桥梁、涵洞、建筑工地、山洪易发区、地质灾害隐患点、非煤矿山、尾矿库、学校、医院、居民易涝区、地下商场、排土场等重点区域和场所进行安全隐患大起底，确保隐患整改到位、闭环管理、动态清零。要密切关注气象变化，强化监测预警，充分运用“四早”“五快”机制和“两段叫应”“四个紧急撤离”措施，全力做好防范应对。六要持续强化应急准备。要严格落实应急值班值守制度，完善各种突发事件和安全生产事故处置应急预案，加强应急救援演练，确保一旦发生紧急情况，能够做到及时、科学、高效、安全处置。