为优化营商环境，助力企业高质量发展，黎平县聚焦经开区企业不动产办证难题，创新推行“三化解”工作机制，全力破解企业办证堵点痛点，推动园区建设规范化、企业发展高效化。

一是搭建联动平台，化解“沟通梗阻”。针对不动产登记涉及部门多、审批链条长、材料要件复杂等问题，组建专项工作专班，建立跨部门协同机制，通过定期召开联席会议、开展联合研判、实施全程代办等方式，打通自然资源、住建、消防等部门间的信息壁垒。并主动下沉企业，一对一梳理办证流程，量身定制材料清单，实行“容缺受理+并联审批”，推动建设手续办理从“企业多头跑”变为“部门协同办”。截至目前，企业办证周期从平均180天压缩至90天以内，服务效率提升50%。

二是分类施策攻坚，化解“历史遗留”。针对部分企业早期“未批先建”问题，严格落实自然资源部关于解决不动产登记历史遗留问题的指导意见，建立“一企一档”问题台账。组织专业团队逐户诊断，分类制定整改方案，在坚守安全底线和法律红线的前提下，通过完善用地手续、补办规划许可等方式，依法依规解决历史遗留问题，推动项目合规化纳入不动产登记流程，保障企业合法权益。截至目前，累计为12家企业完善规划、用地等审批手续，妥善解决了15宗历史遗留建设项目的合规性问题，涉及厂房及配套设施面积达4.8万平方米。

三是创新服务模式，化解“备案瓶颈”。针对2021年6月前建成投产项目普遍存在的竣工备案材料缺失问题，开展拉网式排查梳理，创新推出“安全鉴定替代备案”机制。引导企业委托具备资质的第三方机构对建筑物进行质量安全鉴定，对鉴定等级达到A/B级的安全建筑，视同通过竣工备案，直接进入不动产登记环节，破解企业“无备案表无法办证”的困境。截至目前，共有9家企业通过鉴定完成竣工备案,6家企业已成功取得不动产权证书。

（黎平经开区 吴德全）